Le contexte palestinien

La crise palestinienne s'aggrave d'année en année, avec un cycle sans fin d'hostilités entre les Palestiniens et les Israéliens. Les différentes initiatives visant à résoudre ce conflit, notamment la feuille de route d'avril 2003 proposée par le Quartette diplomatique (États-Unis, Russie, Union européenne et ONU), les Accords de Genève ou, plus récemment, les Accords de la Mecque (février 2007), ainsi que les propositions avancées dans le cadre du Sommet de Riad, n'ont pas produit les résultats escomptés. Une action unilatérale n'a également pas connu beaucoup de succès : le retrait israélien de la bande de Gaza n'a pas fourni de solution satisfaisante aux problèmes politiques et humanitaires de cette région.