Le contexte ougandais
L'Ouganda, frontalier de la République Démocratique du Congo (RDC), du Soudan et du Kenya, est un pays vulnérable du fait de l'instabilité du contexte sous-régional. Si le sida reste la problématique médicale majeure (plus d’un million d’adultes porteurs du virus, estime l’OMS), le pays a été récemment confronté à une série d'épidémies : de choléra, à Arua début 2008 ou de méningite, de décembre 2007 à février 2008, puis de nouveau en janvier et février 2009.
Par ailleurs, l'Ouganda a connu de nombreux conflits depuis plus de trente ans, y compris des guerres civiles, ainsi que le conflit entre les armées rebelles dans le nord et un débordement des conflits en République Démocratique du Congo à l'ouest. Les régions les plus polluées par les mines se situent à la frontière avec la République démocratique du Congo et du Soudan, dans le district de Luwero et dans le district de Kasese. Ces populations n'ont reçu que peu d'assistance et ne peuvent que difficilement cultiver leurs terres sans risquer de tomber sur une mine non explosée. Pourtant, la République d'Ouganda a signé le traité d'interdiction des mines le 3 décembre 1997.
